据国家建设节能省地型住宅的要求，为推进节能省地型住宅工作的开展，由中国土木工程学会、中国土木工程学会住宅工程指导工作委员会、詹天佑土木工程住宅科技发展专项基金委员会主办的“2005双节双优杯住宅方案竞赛”活动颁奖暨技术交流大会于7月18日在北京召开。会上，中国土木工程学会理事长谭庆琏就发展节能省地型住宅工作发表了重要讲话。原建设部副部长李振东、建设部总工程师王铁宏出席了会议。中国土木工程学会秘书长张雁宣读了4个获得特别奖和49个获得金奖的项目名单，副秘书长唐美树作了本次活动评审工作的情况汇报，中国土木工程学会住宅工程指导工作委员会常务副主任奚瑞林介绍了委员会的工作，6个获奖项目在会上进行了技术交流。获奖项目的代表，以及部分地方土木建筑学会、房地产协会的代表等共计150余人参加了大会。

    谭庆琏在这次讲话中指出了建设节能节地住宅的紧迫性，及其对实现我国全面建设小康社会的宏伟目标和构建和谐社会的重大而深远的意义。发展节能省地型住宅是一项复杂的系统工程，需要从住宅建设的全方面和涉及的技术政策、产业政策和社会经济发展政策来全面考虑。对此，他就几个重点问题谈了看法。

    关于节地问题，他认为必须高度重视土地资源的集约化开发与利用，利用好各类可以用来建房的土地，在城市化和推进城镇化的进程中，合理规划布局，提高土地利用的集约和节约程度。要研究制定普通住宅居住水准引导标准和最低居住水准引导标准，正确引导住宅的建设与消费。普通商品住宅和经济适用房的居住水准是关系住宅用地的重大问题。我国13亿人口，居住面积的任何提高，所造成的住宅建筑面积的增加量都将是巨大的。要注意引导居民的合理住宅消费，研究适合我国不同地区小康社会发展水平的，经济合理、尺度适宜、节约用地的中小户型设计，合理确定容积率，优化住区的空间布局。这不但涉及节地，也涉及节能，具有双重意义。大中城市，尤其是特大城市，在住宅建设中要进一步加大对地下空间的利用，扭转重地上、轻地下的意识。地下空间的利用应当与土地的集约化开发与合理利用结合起来，做到地上地下统筹规划。

    关于节能问题，他认为，既要重视新建住宅的节能设计与节能技术的研究应用与推广，也要重视既有住宅的节能改造。要进一步研究适合我国不同地区的新型节能墙体、保温隔热屋面、节能门窗体系，夏热冬冷地区的隔热制冷与采暖技术，而大力发展环保节能的建筑材料与产品是当务之急。要积极有效利用自然资源、可再生资源，推进太阳能技术的应用，降低住宅能耗。研究和推广高效的供热系统与产品，采用分户计量与调控。

    关于节水节材问题，他认为要推广应用已有的中水处理与利用、雨水收集与利用技术与设备，研究开发新的系统。开发利用雨水渗透地下的材料与产品。进一步研究开发和推广应用安全、耐久、节材的预应力混凝土大开间结构体系、混凝土混合结构体系、轻钢结构体系、新型砌体结构体系等，开发和推广应用轻质高强的建筑材料与产品，强化住宅施工中的节材与材料的重复利用，加快住宅建筑部件的标准化，积极推进住宅部件的工业化生产。他强调要重视提高住宅的使用寿命，指出目前发达国家的住宅使用寿命一般都在60年以上，而我国相当数量的既有住宅，平均使用在30年左右。我国到2020年还将建设约300亿平方米的房屋，如果其使用寿命达到60年，与30年相比，所节约的资源将是极为可观的。他提出要关注建筑全寿命周期的节能观念和建筑全寿命周期的成本观念，结合我国国情，开展相关研究开发相关的计算机应用软件。

    关于政策问题，他指出必须尽快研究制定和完善相关的技术、产业、及经济社会发展政策。从技术政策来看，需要加快许多重要基础性工作的开展，如加快住宅相关标准规范的编制与修订，以形成比较完善的节能、节地、节水、节材和环保的综合性标准体系。从产业政策来看，要通过完善和提高通用住宅部件的配套体系，形成符合模数协调的标准化产品系列，加快住宅产业化的进程。对于环保并且节约资源的材料、产品，对节能、节地、节水、节材的新技术的研究、开发和推广，给予政策上的支持和倾斜，税收和信贷的优惠，促进其工业化生产和普及应用。国家已经明确，今后要将建筑节能列入考核地方政策的绿色GDP指标体系，并鼓励地方政府制定利于节能建筑发展的税收等财政政策。因此，要发挥税费调节作用，对资源的占用和利用情况，区别税费率。才能经济激励政策，对于新建节能省地型住宅和既有住宅的节能更新改造，提供优惠的信贷支持等。

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