奥运“鸟巢”见证中国胸怀

奥运“鸟巢”见证中国胸怀

作者：未知点击数：更新时间：2005-10-28
间临时增加的。
在此基础上，设计中将“鸟巢”的功能与周围地区日后定位乃至整个城市的中长远发展规划结合起来考虑。根据已确定的规划方案，“鸟巢”所在的奥林匹克公园中心区赛后将成为一个集体育竞赛、会议展览、文化娱乐、商务和休闲购物于一体的市民公共活动中心。作为北京奥运会主体育场，“鸟巢”将成为北京的标志性建筑之一，在相当长时期内，也将成为参观旅游的热点地区。同时，“鸟巢”在设计建设中，还在场地和空间的多功能上下了很大功夫，以提高场馆利用效率，除能够承担开幕、闭幕和体育比赛外，还将满足健身、商务、展览、演出等多种需求，为成功实施“后奥运开发”奠定坚实基础。
在探索中加快体制和机制创新
　　——运用政府引导、市场化运作模式，促奥运“鸟巢”孵出产业“金蛋”
作为社会公益项目，过去体育场馆建设一般由政府投资，主管部门经营，出现亏损则由财政补贴。这导致许多体育设施在建成后往往成为政府财政补贴长期甩不掉的“包袱”。
北京决心“换脑筋”。面对有史以来规模最大的体育场馆建设，北京以市场经济的思维方式，在借鉴国外先进经验的基础上，加快体制创新和机制创新，积极探索“政府引导、市场化运作”的奥运项目建设和运营运作模式。
按照规划，由北京市负责的场馆及配套设施项目，将运用市场机制融资建设，通过社会公开招标的方式确定项目法人，由项目法人负责项目的融资、设计、建设和运营。用一位北京奥组委专业人士的话说，就是“奥运‘鸟巢’要孵产业‘金蛋’”。
第一个要建的当然就是将在2008年举行奥运会开幕式和闭幕式、可容纳10万名观众的主体育场。在深入调研、认真分析、科学测算的基础上，北京将其建设投资方式分两部分：北京市政府出资58％，授权北京市国有资产经营有限责任公司作为出资代表；另外的投资部分则通过全球招标，由最终中标的项目法人合作方出资。
考虑到国家体育场投资额度大，赛后营运成本高等特点，为吸引投资商，北京市开出了相当优惠的条件，除国资公司代表政府投资58％外，在土地转让、拆迁等方面也都给予了相当优惠的政策。
2002年10月28日，北京向全球公开发售奥运项目资格预审和意向征集文件，标志着国家体育场项目法人招标工作正式启动；2003年1至2月，由中外专家组成的评审委员会对投标申请人的投标资格、建设方案设想、融资计划思路、运营方案意向等进行评估，确定了5名投标入围者；2003年7月，在对投标人递交的优化设计、建设、融资、运营以及移交等方面进行综合评审后，推荐了2名中标候选人；随后，经过谈判并报有关部门批准，最终确定项目法人合作方中标者。
2003年8月9日上午，国家体育场项目法人合作方签约仪式举行，以中国中信集团公司为代表的联合体，最终成为国家体育场项目法人合作方招标的中标人。这个联合体成员包括北京城建集团有限责任公司、美国金州控股集团公司及中信集团公司所属国安岳强有限公司。中标联合体与北京市国资公司共同组建项目公司，项目公司将获得2008年奥运会后30年的国家体育场经营权。国资公司30年不参与分红，经营期满后收回完好的体育场。北京奥组委提供的资料显示，截至目前，北京2008年奥运会主要场馆及相关设施项目法人招标工作已圆满结束，完成项目法人招标工作的国家体育场等6个项目，总投资约205亿元，其中85％即174亿元的资金通过项目法人招标，运用市场机制融资完成。
让我们期待着：2008年夏季，在“鸟巢”——雄伟壮观的中国国家体育场内，全世界与中国共同起舞！

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