以环境设计防范罪案

以环境设计防范罪案

作者：邹美琳点击数：更新时间：2007-2-27 23:07:15

　　“罪案防范，人人有责”。积极提高人们防范罪案的意识固然重要，我国建筑内外的设计和陈设其实也起着自然监视作用，能有效地防范罪案或恐怖袭击事件的发生。

　　全国罪案防范理事会主席陈建勋日前接受本报访问时，重申上述要点。早在2003年，全国罪案防范理事会推出《通过环境设计防范罪案指导原则》（Crime Prevention Through Environmental Design ），为各个场所如公寓、组屋、有地住宅、商业区、办公楼及学校等提供一些设计点子。

　　这本指导原则的对象主要是规划师、建筑师、发展商、保安公司和屋主，让他们学习如何改善建筑和周围环境的设计，以达到防范及减少罪案的功能。

　　陈建勋指出，通过改善环境设计来防范罪案和恐怖袭击在欧美国家是很普遍的做法。这个概念适用于任何一栋建筑，甚至公园和任何园景。

　　陈建勋举例说，我国的酒店或购物中心，经常会看到这样的设计和布置：长长的走廊先通向女厕，再到男厕，而走廊上往往也装置公共电话共访客使用。

　　“这样的设计有两处不妥。为何男士一定要经过女厕，才可以到男厕？公共电话可否装置在别的地方，以防匪徒或色狼假用电话等待下手目标？只要改变设计，就可以大大减低图谋不轨之徒趁机干案的潜在危险。”

　　酒店内停车场的设计同样重要。一些酒店在举行重要会议或活动时，会关闭部分的停车场。陈建勋指出，要控制停车场内交通流量，避免酒店受到恐怖活动的威胁，其实也可以从设计上着手。“如果租户和访客是从不同的入口处进入停车场，或是停车场不是直接建在会议厅底层的话，就可以更好地控制流量，并减少不法分子利用停车发动恐怖活动的顾虑。”

　　虽然只是建筑设计上的小细节，但却可提高罪案及恐怖活动的防范能力，陈建勋希望更多建筑能在拟定设计时参考有关指导原则。他透露，指导原则已经推出了几年，理事会目前正进行检讨和更新工作，以让指导原则内容更合事宜，进一步提高业内人士对环境设计能防范罪案的认识。

　　20多年前的罪案性质与现在有大不相同，恐怖主义活动以及利用高科技犯案的威胁，近年来引起各方的关注，尤其是最近金属材料窃案也有上升趋势。数据显示，去年共发生1092起金属材料窃案，比前年的526起激增一倍。政府日前修订旧货商法令和相关刑罚加强管制二手买卖商，以便更有效地制止这类窃案。
　　陈建勋透露，理事会正在从几方面研究应对措施，如鼓励业者加强保安设计防止金属材料失窃、采用替代材料或吁请二手商留意可疑的卖主。
　　理事会也将继续与非政府组织（NGO）、志愿福利团体（VWO）及有关当局合作，在必要时应对最新的犯罪性质和趋势。理事会去年就针对日趋增加的高科技与互联网罪案作出防范对策，与网上购物网站合作推出网上安全指南，提醒消费者如何避免网上陷阱。

“罪案防范　人人有责”　公众教育不放松

　　1981年成立的全国罪案防范理事会去年迈入第25个年头，对公众的宣导和教育，理事会不曾松懈。

　　与其他城市化都会相比，新加坡的犯罪率相当低，警方公布的资料也显示，去年每10个涉及严重罪案的被捕嫌犯当中，有四个人是因为公众提供情报给警方而落网的。这些令人鼓舞的数据与公众自身对罪案防范的警觉性和主动性不无关系。

青少年罪案防范是焦点

　　陈建勋认为，理事会与警方及社区这些年来的紧密合作，以及属下各小组委员会的努力是成功使新加坡保持低犯罪率的主要因素之一。

　　理事会有13个小组委员会，负责乐龄人士、青少年、住宅区与邻里以及酒店业等不同范围。小组委员会由来自不同生活和工作领域的人士组成。理事会采取商议式的合作模式，针对特定的关注范围和对象探讨及推展防范罪案计划，全面提高新加坡人的防罪意识。

　　陈建勋说：“通过与执法单位和公众两大伙伴的互动和支持，理事会小组委员会得以掌握不断演变的罪案趋势，以迅速采取灵活的应对措施。许多活动或计划都因此取得成效，其中包括‘邻里守望相助区’、《绳之以法》电视节目及一年一度的佳节罪案防范运动等，都很深入民心。”

　　今年，理事会将继续把焦点锁定在青少年的罪案防范工作上，打算推出更多伸展计划（outreach programmes），在青少年还年轻时灌输他们罪案防范的重要性。
这包括在多间中学设立“罪案防范教育角落”，以及主办以防范罪案为主题的短剧比赛，让学生更了解防罪课题。
　　身为理事会的一分子，成员们不能坐井观天，除了对自己的家园环境要观察入微，也要对环球罪案趋势了如指掌。

　　理事会成员因此也出国“取经”，与其他国家的执法单位或相关机构和组织交流防范罪案策略，分享经验，同时也建立国际网络联系，加强打击和防范罪案。

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